國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男，6月10日在全國電力迎峰度夏電視會議上說，當全國人民一齊打開空調的時候，中國的用電形勢將達到嚴峻的。

于是，上上下下都在追討造成電荒的罪魁禍首。而相關責任方，也不約而同地發出了自己的聲音：

發電企業對國家說，“國家，你是了解我的，我一向都是被動。”

煤炭企業對國家說，“國家，你是了解我的，如果是我的話，那么局面就更糟糕了。”

電網企業對國家說，“國家，你是了解我的，我做事從來都先考慮社會責任。”

高耗能企業對國家說，“國家，你是了解我的，我到現在時常被限制。”

國家感嘆到：看來各位都是深有苦衷?。?/p>

黃金時代

這片神州自始至終都有兩塊區域：

一塊是缺電的地方，

一塊是窩電的地方。

這是一個缺電的年代

缺電！缺電！還是缺電！

盛夏用電高峰還沒有到來，中國許多地區就已飽受缺電之苦。華東告急！華中告急！珠三角告急！

浙江，遭遇七年來zui嚴重“電荒”；

江蘇，今夏用電預計zui大缺口在1100萬千瓦以上；

山東，統調zui高負荷將達到的5200萬千瓦；

廣東，每天電力缺口大約為100萬至200萬千瓦；

湖南，用電缺口高達400萬千瓦；

湖北，省內電煤入不敷出，電煤庫存下滑至140萬噸；

安徽，預計夏季zui大缺口將達250萬千瓦；

江西，一季度用電同比增長23.98%；

重慶，要求各地景觀照明和亮化工程一律關停。

暴雨！暴雨！又見暴雨！

6月3日以來，一場場暴雨席卷長江中下游地區，旱澇急轉，華東、華中各省的電荒，瞬間得到緩解。于是，人們在抗擊洪災的同時，多少也有些慶幸，這場暴雨還算來得及時。

不過，今年的電荒，不同以往。用國家能源局的表述是，結構性電荒，即電力緊缺已從總量缺電向結構性缺電轉變，而且火電的規模投資積極性已呈現消極狀態，火電裝機銳減。一旦雨水減少，水電發電量降低，缺電又將來臨。

中電聯對此表示出了極大擔憂，稱如果這種態勢不加以遏制和改善，明年仍然會重復今年的電荒，而在“十二五”中期，也就是2013年左右，真正意義的全國大范圍電荒將不可避免。

這是一個窩電的年代

一邊餓死牛，一邊捆著草；一邊鬧電荒，一邊電富余。

就在華東和華中地區被電荒折騰得夠嗆的時候，內蒙古等西北、東北地區正為“窩電”而發愁。

蒙西電網，截至今年4月底，蒙西電網電源裝機4005.68萬千瓦，電網zui高供電負荷只有約1600萬千瓦，外送電zui高負荷只有390萬千瓦，除了不參與電力平衡的708.26萬千瓦風電，蒙西電網富余電源裝機約640萬千瓦。

西北電網，富余電力1400萬千瓦。以青海為例，根據預測，從2008至2020年，僅青海省的電力將富余291至907萬千瓦，電量富余85億至315億千瓦時之間。

東北電網，富余電力1300萬千瓦。對此，東北電網相關負責人分析，由于東北電網有很大部分的電力來源是風電，而風電受季節和天氣影響較大，因此電網的富余電量更難預計。

而數據顯示，2010年，黑龍江全省發電能力達到1880萬千瓦，剩余電力為320萬千瓦。

一面是華東、華中超過3000萬千瓦的電力缺口，一面是西北、東北超出3000萬千瓦的電力盈余。

我們并不能用一條簡單的數學公式，將兩者清零。

煤荒只是一個假象

有專家指出，電荒只是表象，實質是煤荒，缺電的背后就是缺煤。

事實真是如此嗎？

據煤炭運銷協會快報統計，1至4月份，全國煤炭產量累計完成11.20億噸，同比增加1.12億噸，增長11.1%；

全國煤炭銷量累計完成10.85億噸，同比增加0.92億噸，增長9.2%；

全國鐵路煤炭發送量累計完成7.31億噸，同比增加0.85億噸，增長13.1%，其中電煤發送量累計完成5.22億噸，同比增加0.75億噸，增長16.7%；

全國主要港口煤炭發運量累計完成2.10億噸，同比增長21.4%；

初步測算，1至5月份，全國原煤產量約為14.3億噸，同比增長11.3%；全國煤炭銷量約為14.0億噸，同比增長10.2%。

用國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠的話說，“今年1至5月份我國煤炭供需處于基本平衡狀態，呈現淡季不淡的態勢。預計下半年全國煤炭需求將逐步趨穩，并有可能小幅回落。而煤炭產能將增加約1億噸，煤炭供給能力進一步增強。”

記者在秦皇島港的采訪，也印證了煤荒只是一個假象。

“我港目前存煤616萬噸，比以往偏低，但還屬于正常范疇。”秦皇島港務局煤炭科的劉科長，不緊不慢地說。

“什么原因，造成這種情況？”

“主要是今年進口煤減少引起的，因為澳洲地震和日本海嘯，煤價一直看漲，形成了進口煤倒掛；再有就是大秦鐵路[7.64 -0.52% 股吧]檢修，秦皇島港、曹妃甸港和京唐港（東港區）煤炭庫存水平分別由檢修前3月30日的744萬噸、193萬噸和353萬噸，降至5月4日的501萬噸、145萬噸和142萬噸，三港合計減少了400萬噸，下降了35.9%。”他從電腦里，調出了上述數據。

“可以理解成煤荒么？”

“根本就沒有煤荒。目前，山西、內蒙80%以上的煤都是從我們港運出去的，我們現在每日進出港的煤都是70萬噸，達到平衡。”他解釋。

“沒有出現電廠買不到煤的情況？”

“沒有。運往南方的合同電煤，大部分都是從我們這里運走的，五大發電集團在我港都有辦事處，還沒出現船到了沒有煤運的現象。電廠的難處不是買不到煤，而是煤價太高。”

“怎么講？”

“從3月份以來，5500大卡的煤平均每周漲5元，同比去年，高出了100塊錢。而上網電價一直沒怎么漲，你說哪個電廠愿意買煤發電。”他一語中的。

青銅時代

觸碰電荒的真相，就如站在一個迷宮面前，有很多線索，很多岔路，別人東看看，西望望，就都走過去了。但是我們就一定要探個究竟。

價格的矛盾

如果你發電，橫豎都是虧；如果你不發，橫豎都是錯。

這是中國發電企業的普遍現狀。

國家統計局3月底發布了一份令人震驚的數據，電力正進入的全行業虧損。前兩個月電力行業利潤下降61%，其中規模以上的電力企業虧損面高達41%，累計的虧損達到138億元，其中發電企業虧損占行業虧損總額的69.55%。

《2010年度電力監管報告》也透露，從2008年開始，全國五大發電集團（華能、大唐、華電、國電、中電投）火電連續3年累計虧損分別都在85億元以上，合計虧損達600多億元。因為火電業務的虧損，部分省區出現一半以上的火電產能因為虧損“停機檢修”。

中電聯合數據顯示，1—5月，五大發電集團火電業務虧損121.6億元，同比增虧78.6億元；其中5月份五大集團火電仍然虧損16.9億元。

基于國家使命和社會責任，飽受虧損困擾的火電廠，不敢不發電，不得不發電，而一但資金鏈出現危機，“停檢”就成了它們應對難關的zui后一招。

了解到癥結所在，國家在zui短時間內出臺了一系列緩解電荒的措施，當然，這些舉動也實屬被逼無奈。

4月上旬，國家發改委決定自4月10日起，上調山西、青海、甘肅、海南、陜西、山東、重慶、河南、湖北、四川、河北、貴州等10余個省份上網電價，每千瓦時平均上調2分錢左右。

5月底，國家發改委決定自6月1日起，上調15省市非居民電價平均1.67分錢，本次電價調整范圍在原有基礎上增加了安徽、湖南、江西三省。其中，zui高為山西，漲2.4分錢；zui低是四川，漲0.4分錢。

6月8日，上海市發改委發布通知決定提高上海統調燃煤發電企業*上網電價以及燃機電廠上網電價。分別為每千瓦時提高0.05分錢和每千瓦時提高3.6分錢。
 

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